Верховна Рада ратифікувала угоду з ЄС на 90 млрд євро
28 травня у Верховній Раді України відбулася важлива подія: парламент затвердив кредитну угоду з Європейським Союзом на загальну суму 90 мільярдів євро, а також меморандум з умовами надання частини цих коштів.
Ця сума стане для України безповоротною допомогою, проте для уряду ці гроші не будуть зовсім “безкоштовними”.
Вимоги за цією угодою включають проведення ряду реформ, зокрема непопулярних.
Структура пакету допомоги
Пакет допомоги на 90 млрд євро розділений на дві основні частини. Перша – 60 млрд євро призначені на військові потреби, друга – 30 млрд євро для бюджетної підтримки.
Країни ЄС одразу погодили, що “воєнна” частина допомоги буде надана без умов, адже боротьба з російською агресією не може залежати від внутрішніх реформ. Натомість “цивільні” 30 млрд євро, з яких 16,7 млрд Київ може отримати вже в перший рік, будуть прив’язані до виконання конкретних змін.
Фінансування та умови
Меморандум, що був ратифікований, стосується 8,35 млрд з цих коштів, і вже визначені терміни та суми всіх траншів. У червні український бюджет отримає перший транш у розмірі 3,2 млрд євро. Наступний транш на 3,7 млрд євро може бути затверджений у вересні, а у грудні, за умови виконання всіх вимог, Київ отримає залишок у 1,45 млрд євро.
Гарантія отримання першого траншу у 3,2 млрд євро є, адже Брюссель вживає усіх заходів, щоб уникнути затримок.
Однак для другого траншу на 3,7 млрд євро вже знадобляться додаткові ухвалені закони, зокрема законодавство про оподаткування доходів з цифрових платформ (податок на OLX) та оподаткування міжнародних посилок, за винятком товарів для сфери безпеки та оборони (податок на AliExpress).
Третій транш, хоча й найменший, стане викликом для уряду – потрібно буде розробити реформу оподаткування фізичних осіб-підприємців.
Боротьба з корупцією
Меморандум включає також вимогу щодо боротьби з корупцією. Кошти Україні можуть бути надані лише за умови “відсутності фактів скасування Україною будь-яких заходів у цій сфері”.
Цей підхід зумовлений подіями липня 2025 року, коли дії влади проти антикорупційних інститутів суттєво підірвали довіру до України. Брюссель і окремі столиці прагнуть уникнути повторення подібних ситуацій.
Окрім цього, заплановано окремий блок фінансування, пов’язаний з антикорупцією, через механізм Ukraine Facility. Цей механізм передбачає обмін реформ на кошти, з можливим обсягом фінансування до 15 млрд євро на два роки. У цьому випадку вимоги ЄС стосуватимуться структурних змін, зокрема у сфері судочинства та зміцнення верховенства права.
