15 червня 2026 року стане визначальним моментом у відносинах України та Європейського Союзу, адже саме в цей день в Люксембурзі офіційно розпочались вступні переговори. Представники 27 країн-членів ЄС та віцепрем’єр України Тарас Качка відкрили першу частину процесу, що пов’язане із значними сподіваннями щодо подальших кроків.
Головне питання полягало в тому, чи вдасться європейським країнам виконати свою обіцянку та відкрити решту п’яти кластерів переговорів до середини липня, на чому наполягали як Київ, так і Брюссель з Берліном. Офіційна відповідь може з’явитися вже до кінця тижня, але в Люксембурзі Україна отримала позитивні сигнали.
Це підкреслює, що відкриття кластера є не просто церемонією.
На цій закритій зустрічі дві столиці, щодо яких були сумніви, підтвердили свою підтримку подальших переговорів з Україною. Офіційні заяви, зроблені в Люксембурзі, мають юридичні наслідки і формують позицію сторін протягом усього процесу.
Цього разу Україна не взяла на себе нових зобов’язань щодо меншин, але підтвердила попередню домовленість, про яку йшлося раніше. Тарас Качка також заявив, що Україна не проситиме про зменшення вимог з “фундаментального” кластеру, включно з питань верховенства права та боротьби з корупцією.
Що це означає і чому лише один кластер?
Важливість цього відкриття полягає в тому, що воно перевело процес державного вступу України до ЄС на юридичний рівень. Це не просто політичний жест, а юридичний крок, що має серйозні наслідки для подальших переговорів.
Відкриття кластера забезпечує Україні набір документів для переговорів, зокрема, критерії, які необхідно виконати для завершення цієї частини вступних вимог. Хоча Україна вже отримала проект бенчмарків, їхній остаточний вигляд може змінитися, але наразі цей процес вважається зацементованим.
Плани на літо та позитивні сигнали від Польщі і Франції
Відкриття лише одного кластера викликало багато питання. Попередньо, українська сторона була готова до відкриття всіх шести кластерів, але затримки все ж відбулися через політичні причини.
Після зміни уряду в Угорщині було досягнуто згоди про надання “авансового” зеленого світла для відкриття. На зустрічі в Люксембурзі Польща, Франція та Німеччина підтвердили свою підтримку Україні, заявивши про спільні дії щодо відкриття інших кластерів.
Єврокомісарка Марта Кос висловила сподівання, що решту п’яти кластерів буде відкрито 14 липня, на зустрічі Ради ЄС.
Що пообіцяла Україна
Відкриття кластера має юридичне значення, і це не вперше для України. Тарас Качка, виступаючи від імені уряду, підтвердив, що Україна не шукатиме полегшення вимог з фундаментальних питань і взяла на себе зобов’язання їх виконати.
Зокрема, Україна зобов’язалася реалізувати переглянутий План дій щодо захисту прав національних меншин, який був узгоджений з партнерами. У запевненнях Качки не було нових гарантій, але було чітко зазначено, що нових вимог не буде.
Качка підкреслив важливість верховенства права та боротьби з корупцією, зазначивши, що без незалежних судів не може бути європейської України.
Важливо, що українська сторона підтвердила наміри щодо вступу, але очікує, що процес триватиме і після 2027 року, що є свідченням серйозного підходу до виконання вимог ЄС.
Автор: Сергій Сидоренко
