Перемовини про вступ України до ЄС: нові прогнози та обставини
Україна планує відкрити перший кластер у перемовинах щодо вступу до Європейського Союзу вже 26 травня, а решту п’яти кластерів – незабаром після цього.
Ця інформація стала відома після заяви українського міністра Андрія Сибіги на засіданні Ради ЄС у закордонних справах, що відбулося 11 травня в Брюсселі. Відповідні слова міністра були включені до офіційної інформації Міністерства закордонних справ.
Під час обговорення цієї теми єврокомісарка з питань розширення Марта Кос виглядала стримано та обережно в своїх прогнозах. За її словами, перший кластер має бути відкритий до 30 червня, тобто в межах головування Кіпру в ЄС, а інші кластери – в липні 2026 року.
Проте, дипломати в Брюсселі, які спілкувалися з “Європейською правдою” анонімно, висловлюють побоювання, що відкриття останніх кластерів може затягнутися до осені.
Яка ж насправді ситуація? Чи дійсно з’явилися нові країни, які блокують просування України, зайнявши позицію Угорщини?
“Європейська правда” розглядає цю ситуацію детальніше.
Для тих, хто віддає перевагу мультимедіа-контенту, ЄП підготувала відео на цю тему. Нижче – більш детальний аналіз від кореспондентки в Брюсселі Тетяни Висоцької та редактора Сергія Сидоренка.
Переговори України про вступ до ЄС
Перемовини про вступ України до ЄС поділяються на шість кластерів, з яких найбільше значення має кластер №1 “Основи” (Fundamentals). У його рамках Україна повинна продемонструвати відповідність вимогам ЄС в сферах верховенства права та антикорупції. За правилами, цей кластер відкривається першим і закривається останнім.
Наразі Україна активно працює над його відкриттям.
Технічно ЄС був готовий до цього ще у березні 2025 року. Але процес затримався через блокування з боку Угорщини, яка відмовилася затверджувати спільну переговорну позицію ЄС для відкриття кластера. Цей крок вимагає одноголосної підтримки всіх 27 держав-членів.
До кінця 2025 року Україна завершила скринінги, і можна було б розпочати переговори для всіх кластерів. Однак колишній прем’єр Угорщини Віктор Орбан продовжував блокувати подальші кроки, завуальовуючи свою позицію аргументами з соціологічних опитувань.
Після численних спроб переконати Орбана, Єврокомісія запропонувала новий механізм “фронтлоудингу”, який дозволяє вести технічні переговори без офіційного відкриття кластерів.
Паралельно підготовлені позиції для кожного з кластерів були передані Україні. В обох столицях на різних рівнях підтверджують готовність діяти, щойно паде вето Угорщини.
За інформацією джерел ЄП, “для відкриття кластерів все готове”, однак на політичному рівні просування немає.
Хто стоїть на заваді Україні?
12 травня повідомлення редактора “Радіо Свобода” Рікарда Джозвяка викликало бурхливу реакцію в Брюсселі. Він заявив, що Франція та Польща активно виступають проти відкриття всіх кластерів для України, наполягаючи на відкладанні цього процесу до осені.
Однак наступного ранку Джозвяк пом’якшив свої слова, заявивши, що країни заперечують його оцінку. Втім, оцінюючи суть подій, можна зробити висновок, що Франція і Польща мають вагомі причини для обережності.
Аграрні лобі в цих країнах побоюються конкуренції з боку українських аграріїв, а вступ України до ЄС може загрожувати їхнім преференціям у аграрній політиці.
Слід зазначити, що побоювання щодо аграрної євроінтеграції в Україні є не лише у Франції та Польщі, але й у Румунії, Болгарії та інших державах. Проте наразі немає формального голосування, щоб чітко визначити “україноскептиків”.
Франція та Польща не ставлять питання про блокування України, однак розглядають можливість впровадження нових умов у майбутніх переговорах.
Нова ера у стосунках з Угорщиною
Зміна влади в Угорщині може призвести до нових сюрпризів у позиціях, зокрема, деяких союзників України щодо розширення ЄС. Проте наразі жодного офіційного голосування не відбулося, що ускладнює ситуацію.
Останнім часом з’явились чутки про те, що переговорні позиції можуть бути переглянуті, а найбільше ідей про зміни звучить від Франції та Польщі.
Перший кластер може бути відкритий не раніше середини червня, на засіданні Ради ЄС, що відбудеться 16 червня. Вважається, що на цьому засіданні можуть відкрити принаймні перший кластер для України.
Попри всі обставини, прогнози щодо відкриття кластерів залишаються оптимістичними, і очікується, що 2026 рік стане важливим етапом у переговорах України про вступ до ЄС.
