Міський голова Миколаєва Львівської області Андрій Щебель задекларував за 2025 рік понад 917 тисяч гривень зарплати від міської ради. Водночас аудитори виявили в громаді фінансові недоліки та втрачені можливості наповнення бюджету на десятки мільйонів гривень, а мешканці продовжують скаржитися на стан доріг і тротуарів. Скільки коштує громаді її керівництво та які пріоритети визначає місцева влада?
Понад 76 тисяч гривень на місяць
Згідно зі щорічною декларацією Андрія Щебеля, у 2025 році він отримав 917 624 гривні заробітної плати від Миколаївської міської ради. У середньому це близько 76,5 тисячі гривень на місяць.
Крім того, міський голова задекларував ще 25 200 гривень зарплати від Львівської філії Європейського університету. Загалом дохід із цих двох джерел становив 942 824 гривні.
При цьому нормативний посадовий оклад для міського голови громади відповідної категорії, встановлений постановою Кабінету Міністрів №268 у редакції 2024 року, становить 23 459 гривень.
Річний дохід посадовця формується не лише з окладу. Рішенням Миколаївської міської ради про оплату праці міського голови на 2025 рік передбачено низку додаткових виплат:
- надбавку за вислугу років — 25%;
- надбавку за виконання особливо важливої роботи — 50%;
- доплату за науковий ступінь — 5%;
- щомісячну премію — 100% посадового окладу;
- окрему премію до Дня місцевого самоврядування;
- матеріальну допомогу на оздоровлення;
- матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань.
Таким чином, загальна сума нарахувань міському голові може суттєво перевищувати його посадовий оклад.
За розрахунковою моделлю, побудованою на основі нормативного окладу та передбачених виплат, регулярні річні нарахування могли становити близько 823 тисяч гривень без урахування окремих додаткових виплат.
Аудит виявив проблеми на десятки мільйонів гривень
Питання оплати праці керівництва громади набуває особливого значення на тлі результатів перевірки Державної аудиторської служби.
За оприлюдненою інформацією, аудитори виявили в Миколаївській громаді фінансові недоліки, порушення та втрачені можливості наповнення бюджету на загальну суму близько 34,5 мільйона гривень.
Зокрема, приблизно 19,5 мільйона гривень стосувалися проблем із застосуванням ставок орендної плати за землю, а ще близько 8,9 мільйона — використання земельних ділянок без належно оформлених документів. Результати аудиту свідчать про суттєві проблеми в управлінні земельними ресурсами та забезпеченні бюджетних надходжень. Для громади, яка потребує фінансування інфраструктури, благоустрою та соціальних потреб, такі висновки мають особливе значення.
Бруківка біля міськради та проблемні дороги
Паралельно з питаннями ефективності використання бюджету мешканці Миколаєва публічно звертали увагу на стан міської інфраструктури.
Зокрема, нарікання викликали проблемні дороги й тротуари поблизу школи, лікарні та інших громадських об’єктів. На цьому тлі містяни ставили питання щодо доцільності та пріоритетності окремих робіт із благоустрою поблизу міської ради.
У соціальних мережах жителі також повідомляли про небезпечні ділянки пішохідних маршрутів, де через незадовільний стан покриття люди можуть травмуватися.
Ці скарги потребують реагування місцевої влади та перевірки фактичного стану відповідних ділянок. І питання тут не лише в окремих дорогах чи тротуарах, а в загальному підході до розподілу бюджетних коштів.
Корупційна справа щодо посадовців міськради
Додаткові питання до роботи місцевої влади виникли після повідомлень правоохоронців про корупційне провадження щодо посадовців Миколаївської міської ради. На початку 2025 року стало відомо про підозри заступнику міського голови Іллі Тереху та бухгалтерці Еллі Кульчицькій-Костик. За версією слідства, посадовці могли вимагати неправомірну вигоду, пов’язану з оплатою робіт за бюджетні кошти. У повідомленнях правоохоронців фігурували ймовірні відкати в розмірі 7% та епізод із передачею 25 тисяч гривень. Ця справа актуалізує питання внутрішнього контролю за використанням бюджетних коштів у міській раді.
Скільки коштує громаді управлінський апарат?
Зарплата міського голови — лише частина витрат на утримання місцевої влади.
Окремої уваги заслуговують виплати його заступникам, керівникам структурних підрозділів та іншим працівникам виконавчих органів міськради.
Зокрема, суспільний інтерес становлять розміри щомісячних премій, матеріальної допомоги та інших додаткових виплат, які здійснюються коштом місцевого бюджету.
Оприлюднення повної інформації про такі витрати дозволило б мешканцям оцінити, скільки громада витрачає на управлінський апарат і як ці видатки співвідносяться з фінансуванням нагальних місцевих потреб.
Адже питання полягає не в тому, чи має міський голова отримувати гідну зарплату, а в тому, наскільки ефективно працює місцева влада за кошти платників податків.
На тлі аудиторських висновків про десятки мільйонів гривень недоотриманих надходжень, проблем міської інфраструктури та корупційного провадження щодо посадовців міськради прозорість витрат на керівництво громадою стає особливо важливою.
